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法律的颜色:半个世纪的美国住房政策如何制造

时间:2019-08-27 13:47 来源:未知 编辑:彩霸王五点来料

核心提示

1957年到1968年间,邦会通过各种民权规则,禁止正在民众举措、民众交通、推举与就业中将非裔美邦人视为二等公民。这些规则并非没有遭遇否决,但仍得到了必定功劳。然而,终结住...

  1957年到1968年间,邦会通过各种民权规则,禁止正在民众举措、民众交通、推举与就业中将非裔美邦人视为二等公民。这些规则并非没有遭遇否决,但仍得到了必定功劳。然而,终结住房方面的种族远隔则要丰富得众。禁止推举中与餐馆里的敌视重要必要束缚改日的行动,而完毕住房方面“国法上的”种族远隔则哀求去除过去少少做法的影响,但这些影响看起来好似无法逆转。

  肯尼迪总统1962年的行政号令试图终止联邦机构对栖身种族远隔的资助。1966年,林登· 约翰逊总统胀吹邦会通过一项住屋敌视法案,际遇了罕睹的立法退步,参议院抗议了他的提案。两年后,民权提倡人士再度做出辛勤,这回参议院以极其弱小的上风委曲通过了《平正住房法》,禁止衡宇出售和出租中的个人种族敌视;尔后不久,1968年4月,小马丁·道德·金遇刺,尔后群情激怒,众议院迫于压力通过了该法案。这是1883年最高法院驳回住房敌视禁令之后,政府第一次增援非裔美邦人有权益栖身正在他们爱好并有才智累赘的任何地方。

  这项法案依然存正在了半个世纪之久。咱们恐怕会以为50年的时光相当长,依然足以消亡政府推论、增援种族远隔所酿成的影响。可是,昨天的民众计谋仍正在打制本日的种族体例。

  其他方面的民权法也有功亏一篑的情形,退步均发作正在落实和实践层面,并不正在观点层面。这些民权法的计划简易了解。即使答允非裔美邦人插手自正在推举,他们的政事权益就和其他人没有区别。即使禁止任用中的敌视,非裔美邦人恐怕必要几年才略具有堪与白人比拟的履历,可是一朝他们有了这种履历,他们正在办事景象就不再处于低人一等的地方。只须咱们禁止宾馆、饭馆实行种族敌视计谋,无论顾客来自哪个种族,他们都能享福任职。同样,即使民众汽车和火车上消亡了种族远隔,第二天黑人和白人搭客就能够正在任何一个空地上就座。过去不会有构造性的遗留——咱们还能够用同样的民众汽车、同样的火车,也不必要伟大的社会工程来竣工从种族远隔到种族协调的转化。

  终结学校的种族远隔就要可贵众,但该怎样去做绝顶显着:学区能够从头规定就学边界,云云两个种族的孩子都能够就读于其所正在社区的学校,学区还能够升级非裔美邦人就读的教学质料较低的学校,让这些学校具有一致举措。当然,1954 年最高法院号令废止独立的黑人和白人学校编制之后激励了大边界的抗议,但梗概来讲,大都地域废止学校的种族远隔并不难。况且,即使从政事角度来讲,第二天就杀青这一倾向有必定穷困,必要的时光也然而是数年,而非数十年。去除学校的种族远隔分歧于去除住房中的种族远隔,不必要肃除上几代人已经受到的敌视,只须正在改日的日子里实行种族协调就能够。

  结果,咱们挖掘,本日学校的种族远隔情状比40年前更为吃紧,但这很大水平上是由于学校所正在社区的种族远隔依然过于吃紧。1970年,非裔美邦人就读的学校中通俗有32%的白人学生。到了2010年,这一数据降至29%。恰是由于社区的种族远隔,正在纽约和伊利诺伊等州,非裔美邦人学生正在学校面对的远隔更甚于其他地方。用校车接送学生简直是创修种族协调学校的独一途径,不单南方如斯,天下上下均如是,由于和另一种族的同龄人住得斗劲近的孩子太少了,其他办法都不恐怕睹效。即使住房远隔不是那么广泛,去除学校的种族远隔该当能得到更大的获胜。

  现正在咱们有了《平正住房法》,答允非裔美邦人从头正在白人的近郊住屋区安家。可是,咱们不行祈望它像其他民权法相似,能够带来那么众的改造。从城里的聚居区搬到近郊住屋区,其穷困水平远非立案加入推举、申请一份办事、正在公交车上换个位子、正在某家餐馆坐下用餐,以至去某个社区学校就读可比。

  父辈的经济身分往往会鄙人一代身上重现,是以,一朝政府不让非裔美邦人齐备插手到20 世纪中期的自正在劳动力墟市当中去,对许众人来说,收入受到禁止的境况就将延续几代。

  过去这些年里,白人工人阶层和中产阶层住房大幅升值,酿成了白人和黑人之间浩大的资产分歧,也对种族性栖身形式的长远继续有必定影响。由于父母能够把产业赠予子息,种族间一代代通报下来的资产分歧以至更甚于收入分歧。

  咱们念消亡栖身种族远隔,依然恭候得太久。当劳动力墟市的敌视敷裕消退,豪爽非裔美邦人能够进入中产阶层的时刻,内城黑人社区除外的住房依然不是工人阶层或基层中产阶层家庭所能累赘的了。

  种族远隔一朝变成,看似正在种族题目上依旧中立的计谋就会加剧这一现象,使得调停加倍穷困。恐怕最致命的即是联邦税法中的典质贷款利钱扣除,此举加大了面向高收入的近郊区业主的补贴,但没有给租房者供给相应的钱粮优惠。由于“国法上的”种族远隔计谋确保白人成为业主、黑人成为租客的恐怕性更大,即使税法号称并没有种族性条目,但仍对酿成非裔美邦人和白人的不屈等起了必定效率。

  现代的联邦、州和地方性工程非但没有消亡种族远隔,反而起了加剧的效率。联邦政府为低收入家庭供给的住房补贴重要用来支持这些家庭正在经济机遇微乎其微的少数族裔聚居区而不是种族协调社区中租住公寓。同样,开发低收入住屋的开辟商把联邦税收抵免重要用于正在依然实行种族远隔的社区修制公寓。以至正在政府放弃明文推论种族远隔已达半个世纪之久的本日,漆黑实行种族远隔的行动仍正在接连,导致每年的调停行动都比上一年更难实行。

  从第二次寰宇大战完毕到1973年前后,全面工人阶层和中产阶层美邦人的实践工资和家庭收入都正在疾速增进,简直翻了一番。可是,非裔美邦人却是正在这临光阴即将完毕的时刻才迎来了工资的最大增进。20世纪60年代,他们与白人工人的收入差异略有缩小。非裔美邦人门卫的收入和白人临盆工人的收入同步增进,两者之间的工资差异并没有彰着缩小,然而,以前只恐怕被雇为门卫的非裔美邦人中,有一一面人受雇成为临盆工人,而且他们慢慢向本领行业中更高的工种迈进,起码正在列入了工会的行业中是云云。可是,大一面高收入蓝领职业规模,如修立业,仍把非裔美邦人破除正在外。正在大大都政府位置(如老师,联邦、州和地方政府公事员)中,非裔美邦人的情形都有了革新,但并非全面位置皆是如斯:比如,地方卫生部分会聘请他们,但消防部分很少会雇用非裔美邦人。总体来说,直到20世纪60年代,非裔美邦人的收入才有了希望,但此时郊区化经过依然基础完毕。

  从1973年到现正在,分歧肤色、分歧种族的工人阶层和中产阶层美邦人的实践工资多数处于停息状况。那些只接纳过高中训诲的人的实践收入有所降低,恐怕一面接纳过大学训诲的也相似,由于有些人从来正在列入了工会的工场中办事,但下岗后正在任职行业就业,这些行业没有工会,也就意味着工资会低许众。

  无论肤色,全面美邦人的工资增进都处于停息状况,正当此时,独户住房的代价起初暴涨。从1973年到1980年,非裔美邦人工资的中位数降低1%,而美邦的均匀房价上涨了43%。正在接下来的10年间,非裔工人的工资又降低了1%,而均匀房价则再次上涨8%。

  末了联邦政府究竟决议答允非裔美邦人进入近郊区,但此时,成为一个协调民族的机遇之窗已基础合上。比如,1948年,莱维敦的住房售价为8 000美元,或者,换算本钱日的代价,大约是7。5万美元。现正在,未经大周围改修的莱维敦住屋(也即是说,只要一间浴室的屋子)售价为35万美金及以上。1948年买下这些住房的工人阶层白人家庭,正在通过三代之后,堆集了20众万美元的资产。

  大大都非裔美邦人没有机遇添置莱维敦的住房,也没有机遇添置全美边界内与之类似的成千上万个小区的住房,他们不断租房住,况且往往租的是疾苦社区的住房,没有堆集任何产权。也有少少人添置住房,住进了要求不那么好的小区。文斯·梅里戴即是已经插手开发莱维敦却没有资历住正在该地的那位先生,他正在相近一个简直为纯黑人的近郊住屋区湖景街买了屋子。直到本日,湖景街的黑人仍占总生齿的74%。他的亲戚们说禁绝他正在1948 年买下湖景街住屋的时刻真相付了众少钱,可是莱维敦的房价是当时最省钱、最划算的,是以他付的价格很恐怕不会低于莱维敦的7。5万美元。正在近郊区添置住房的白人能够取得统治局的典质贷款,不必要任何首付款,可是文斯·梅里戴没有这个待遇,由于他詈骂裔美邦人。他恐怕必要付20% 驾驭的首付款,也即是1。5万美元。

  现正在湖景街的单浴室住屋售价正在9万~12万美元之间。梅里戴一家正在三代之后,通过资产升值最众赚了然而4。5万美元,大约是莱维敦的白人所获取资产的20%。更倒霉的是,正在2008年之前的房产泡沫中,湖景街云云的基层中产阶层非裔社区恰是典质贷款经纪人对准的次级贷款放贷倾向,云云一来,比起经济情形似乎的白人家庭,非裔美邦人家庭无法定期缴纳月供,从而亏损典质品赎回权的情形更众。

  70年前,许众工人阶层和基层中产阶层非裔家庭都买得起总价为大约7。5万美元(按本日的货泉来算)、不必要首付款的近郊区独户住屋。几百万白人都是这么做的。可是,工人阶层和基层中产阶层非裔美邦人家庭现正在却买不起总价正在35万美元以至更高、必要20% 即7万美元首付款的住房。

  1968年的《平正住房法》禁止改日实行种族敌视,可是,正在该法案通过之后,将非裔美邦人挡正在大大都白人近郊住屋区除外的,重要并不是种族敌视(固然敌视如故正在起效率),而是付出才智的亏损。20世纪40年代末,非裔美邦人被褫夺了购房的权益,这是违宪的,要规复这一权益,并不是通过一部《平正住房法》就能杀青的,固然该法案告诉他们的儿女子孙,他们现正在也能够正在近郊住屋区买房了——只须买得起。联邦住房统治局和统治局正在20世纪40年代和50年代赐与基层中产阶层白人的好处,依然成了一种永久的上风。

  劳动力墟市正在20世纪中期起初肃除种族敌视酿成的失败,但这并不行方便转化为非裔美邦人向上层社会的活动性。看待全面美邦人来说,正在天下收入分拨中从低层上升到中产阶层,都不是件容易的事。实际寻事了咱们都抱有的一种幻念:低收入家庭出生的孩子能够仰仗发奋、义务、训诲、野心和一点点运气脱节其所正在的阶层。这个差池的看法本日依然没那么风行了,由于更众的美邦人认识到了咱们的社会身分所具有的黏性。

  假设咱们把全面美邦度庭依据收入从高到低陈列起来,然后把它们均匀分成5组。正在筹议活动性时,通俗把最余裕的1/5称作顶层(或第五)5分位,把余裕水平仅次于该组的称为第四5分位,依此类推。即使咱们处于一个机遇齐备均等的社会(没有哪个社会真的如斯),那些正在收入分拨中位于底层5分位的父母,他们的孩子成年之后,进入分拨图中各个地方的机遇是均等的。换句线的人成年后仍会留正在底层5分位中。其它1/5的孩子,其成年后的收入会进入第四5分位,另有1/5能够爬升到中央地方,也即是第三5分位(咱们称之为“中产阶层”),另有1/5能够上升到第二5分位,其它的1/5则会登上顶层5分位,享有最高的收入。

  可是,实践来看,美邦的活动性不如许众其他的工业化邦度。父母的收入处于5分位底层的孩子,他们中有简直一半(43%)正在成年后仍会陷正在底层5分位中。父母处于最低收入5分位的孩子们,只要30%能够进入中央或更高的5分位。

  非裔美邦人的活动性则更差。那些父母处于收入五分位底层的,高出一半(53%)成年后仍留正在这一层,只要1/4驾驭(26%)能够进入中央5分位或更高的地方。低收入非裔美邦人由于种族远隔而处于倒霉现象——很少有就业或就学机遇能够让他们出类拔萃,思索到这一点,他们的活动性并不比其他美邦人低众少就颇让人惊诧了。我能念到的解说有两种。一是许众非裔美邦人都认识到,他们要获胜,得比别人涌现得好上两倍,他们得比寻凡人办事更辛勤、更有义务感、更有渴望才略填补运气的亏空。另一个则是咱们的平权运动依然取得了必定获胜。也许两方面理由各占一面。

  现正在白人家庭收入的中位数是6万美元,而黑人家庭收入的中位数则是3。7万美元,约为白人的60%。你恐怕会以为,黑人和白人家庭产业的比例也梗概如斯。可是,白人家庭资产(资产减去欠债)的中位数是13。4万美元,而黑人家庭资产的中位数大约是1。1万美元——亏空白人的1/10。如斯浩大的分歧,自然不行全体归罪于政府的种族性住房计谋,但这一计谋确实是此中很紧要的一个理由。

  看待美邦的中产阶层来说,住房的典质资产净值是家庭资产的重要源泉。本日的非裔美邦人家庭,他们的父辈和祖辈正在20世纪50年代至60年代没有资历插手典质资产净值堆集的兴旺,现正在他们要缩小资产差异,穷困重重。和收入相似,美邦资产的活动性也很小。实践上,分歧代际资产的活动性以至比收入的活动性还要小。

  正在资产方面机遇均等的社会,其运转办法与收入方面机遇均等的社会大同小异。无论你的父母何等宽裕,你成年之后位于天下资产分拨图分歧地方的机遇是均等的。可是,即使一个家庭处于最疾苦的1/5,这些父母的孩子正在成年后约有一半人(41%)仍处于最低的5分位当中。其它有25%会进入次低的资产5分位,这意味着最疾苦家庭的孩子中,只要1/3 能够向上层社会转移,进入资产的中央5分位。

  和收入方面的境况相似,非裔美邦人资产的活动性不如白人。那些父母处正在资产5分位底层的非裔美邦人,只要1/4能够进入资产5分位的中央层。而父母处于资产5分位底层的白人,可以走到这个地方的比例简直是黑人的两倍(42%)。由于非裔美邦人很大水平上受制于政府的种族计谋,无法正在近郊区具有独户住屋,这个现象并不出人意料。

  白人家庭正在须要情形下诈骗衡宇净值典质借债的情形更为常睹,这使得资产差异尤为明显。他们能够借债来应对重要医疗开支,送孩子上大学,退息而不必依赖子息,助助家庭成员度过难合,挺过短暂的赋闲期而不必顾忌受饿受冻。即使没有云云的重要情形来花消存款或衡宇净值,家庭就能够把资产传给下一代。

  1989年是有此类数据而且距今迩来的一年,这一年,6%的黑人家庭从上一代接受了少少资产。这些接受了产业的人均匀接受的额度是4。2万美元。24%的白人家庭有资产可接受,这个比例高达黑人的4倍,均匀接受额度则为14。5万美元。这一年有18%的黑人家庭取得还活着的父母赠予的现金,均匀额度为800美元。取得此类馈遗的白人家庭的比例梗概相当,但均匀额度要高许众,为2 800美元。这也是政府20世纪正在住房和收入方面的种族计谋酿成的。

  低收入非裔美邦人向上的活动性不如低收入白人,理由之一就詈骂裔美邦人更容易几代人都陷正在疾苦社区出不来。帕特里克·夏基(Patrick Sharkey)是纽约大学的一名社会学家,他阐述了种族和社区情状的数据,正在2013年出书的《被困一处》(Stuck in Place)一书中讲述了他的探求挖掘。他对疾苦社区的界说是有20% 的家庭收入正在疾苦线 年,看待三口之家来说,疾苦线万美元,即使一个社区有20%的家庭收入正在疾苦线以下,那么很恐怕另有更众家庭收入只略高于疾苦线。即使政府有官方的疾苦线,咱们大大都人仍旧会以为,即使一个家庭的收入低于该线的两倍,即三口之家的收入少于4。2万美元,这个家庭的经济情状依然可谓疾苦。联邦政府我方也以为,即使正在校学生的家庭收入正在疾苦线%),那么学生已然太甚疾苦,无法正在没有补贴的情形下累赘午餐。云云的家庭也无法进入中产阶层社区——无论是靠积累来付首付,仍旧以墟市代价租住公寓。是以,夏基以为这些社区“疾苦”是有必定意思的。

  他挖掘,现正在年青(13~28岁)的非裔美邦人住正在疾苦社区的概率是年青白人的10众倍——66%的非裔美邦人属于此类情形,比拟之下,白人中比例只要6%。他还挖掘,上一代来自最疾苦社区的非裔家庭中,有67%现正在仍接连栖身正在云云的社区中。上一代住正在最疾苦地域的白人家庭中,则只要40%仍居于最疾苦社区。

  无论收入秤谌奈何,48%的非裔美邦人家庭有起码两代人已经正在疾苦社区栖身的阅历,而似乎的白人家庭比例仅为7%。对白人来说,即使一个孩子正在疾苦社区长大,向高尚社会转移、走出疾苦社区进入中产阶层区域是类型道道,但正在非裔美邦人来说则詈骂向例的有时外象。是以,看待非裔美邦人来说,社区疾苦更恐怕是继续几代的外象,而看待白人来说则只是短暂的插曲。

  际遇社区疾苦的后果比本身疾苦的后果更为吃紧。正在疾苦社区中生长起来的孩子,遇不上几个正在学业或职业方面获胜的成年人可看成行动规范。他们处于暴力之下,由此发作的压力使他们的才智受损,无法正在学校涌现精良。就算他们有做暑期工的机遇,云云的机遇也很少。他们进入藏书楼和书店的机遇更少。云云的社区保健医师较少,稀奇食品更禁止易取得,气氛中显露污染物的概率更高,导致由于呼吸道疾病旷课的情形更为吃紧。许众处境贫乏的孩子纠合正在统一间教室中,使得每个孩子都无法取得取得获胜所必要的十分体贴。除了这些除外,另有任何社区的疾苦儿童都恐怕遭遇的寻事——父母赋闲带来的动荡与压力,因为父母训诲水平低下而贫乏识字机遇,栖身处境过于逼仄没有一角岑寂之地能够练习,卫生保健不敷,全面这些都邑导致疾苦孩子的均匀学业涌现不佳,所以成年后正在办事中取得获胜的也较少。

  当然,有些孩子取胜了各种穷困。可是,广泛来看,生善于疾苦之家的孩子成年后摆脱疾苦的恐怕性较小,而生善于疾苦社区的疾苦之家的孩子机遇以至更少。要粉碎这一轮回,只牢靠极为刁悍的计谋,况且要像当初设立聚居区、酿成纠合疾苦的计谋相似刁悍。

  由于分歧美邦人所处的经济处境和社会处境分歧很大,政府的任何宗旨都邑对分歧美邦人有分歧影响,纵使这些宗旨皮相上看起来对全面人同等对待。比如,发售税对全面人来说都是相似的,可是,低收入消费者由此秉承的累赘要比高收入消费者更重。这一外象用国法术语来说,即是它对分歧人群会有“分歧性影响”(disparate impact)。正在个别所处处境各纷歧致的社会中,分歧性影响是无法避免的,但咱们能够尽量减小这一影响——比如,就发售税而言,能够对添置食物杂货实行免税。

  “国法上的”种族远隔一朝变成,即使随后的计谋并无种族颜色,其对非裔美邦人和白人的影响也会有所分歧。《平正住房法》禁止会对非裔美邦人发作分歧性影响、加强种族远隔的住房宗旨,除非云云的宗旨有去除分歧性影响则无法告终的正当目标。可是,《平正住房法》并不控制基于依然存正在的栖身形式举办的其他非住房性宗旨恐怕发作的分歧性影响。和组成“国法上的”种族远隔的行动分歧,这些宗旨不必定图谋欺负非裔美邦人(当然有时刻确实有云云的图谋),可是如故酿成了欺负。有好几个看似“不带种族颜色”的宗旨使非裔美邦人进一步陷入劣势,而云云的倒霉现象最初是由带有种族认识的住房计谋酿成的。

  除了减免典质贷款利钱除外,另有一项计谋皮相看起来没有任何种族颜色,却酿成了敌视性的后果,那即是美邦的天下交通编制。咱们大肆投资公道,把通勤者和他们位于闹市区的办公室衔尾起来,但咱们正在民众汽车、地铁和轻轨方面的投资相对较少,而恰是这些交通举措让栖身正在城区的非裔美邦人也能够去近郊区办事,而且能够低落他们与更盛大的社会的决绝水平。6和彩宝贝认谈固然许众情形下州际公道编制正在城区的支线线道计划违反宪规则则,把非裔美邦人从白人社区和贸易区赶走,但这并非该编制的首要倾向,同时,把有限的交通经费投资正在公道上而不是用于地铁和公交车,这对非裔美邦人也发作了分歧性影响。

  巴尔的摩的交通计谋给外地非裔美邦生齿带来了倒霉影响,该市的计谋能够解释这个邦度所效力的交通计谋是个什么神情。40众年来,开发铁道以至公道以使非裔美邦人社区能够取得更好机遇的倡导一次又一次地遭到否决,由于资金亏空,且开发公道任职郊区住户更为紧要。马里兰州正在做出交通方面的决议时,并不会公然声称其目标是寂寞非裔美邦人,但确实恐怕存正在着必定的种族性动机。1975年,马里兰州倡导开发一条铁道,快要郊的安妮·阿伦德尔县(Anne Arundel County)与巴尔的摩市核心区衔尾起来。郊区的白人住户向他们的政事头目施加压力,哀求阻止该宗旨,而头目也云云做了。约翰·霍普金斯大学的探求职员公告了一篇评论作品,正在结论中指出,住户以为这条铁道“会让贫穷的内城黑人得以到近郊区来,偷走住户的电视,然后再回到他们的聚居区”。马里兰州的交通部部长称,他的部分“不会强制性地把交通道道修正在彰着不接待它的地域”,却没有解说他要奈何平均“彰着不接待它的”白人近郊区的愿望和必要这条道道的非裔美邦人的愿望。

  40年后,情形并没有什么改造。2015年,马里兰州长废止了一条通向巴尔的摩西部黑人社区的拟修铁道,称这笔经费要用于革新公道。于是,全美有色人种协进会国法爱戴基金会向美邦交通部提出申述,称马里兰州将公道修扶植于民众交通之上,对非裔美邦人有分歧性影响。正在奥巴马卸任之时,该案仍正在审理中。

  政府正在住房方面的行动不恐怕正在种族远隔的题目上依旧中立。这些行动要么加剧种族远隔,要么盘旋种族远隔的现象。即使不是故意盘旋种族远隔,则加剧的恐怕性更大。目前联邦政府正正在落实两个大的宗旨,来管理疾苦或逼近疾苦的人群所面对的住房紧急,正在许众多数邑地域,这两个体群都以非裔美邦人工主。固然本意并非如斯,但每个宗旨的实行办法都进一步加深了种族远隔。一个即是低收入住房退税宗旨(Low-Income Housing Tax Credit),该宗旨对向低收入家庭供给众单位住房的开辟商供给补贴。另一个是住房采选代金券宗旨(Housing Choice Vouchers,人们通俗称之为“第八条目”),该宗旨对租房的家庭举办租房补贴,云云他们就能够租住正在没有补贴的情形下累赘不起的屋子。

  正在退税宗旨中,社区能够抗议开辟商的倡导,中产阶层区域的官员向来都是绝不观望地这么做的。许众决议者力劝开辟商正在依然实行种族远隔的社区举办开发,期望(通俗都是徒劳的)他们的工程能够给日暮途穷的地域注入新的生机。开辟商我方也容许把退税用于低收入社区,由于地盘更省钱,更容易把新公寓倾销给相近的租户,况且给少数族裔和低收入家庭开发更众住房也禁止易招致政事上的阻止。这些情形导致退税项目会对非裔美邦人发作分歧性影响,加剧社区种族远隔。对天下全面退税住屋单位的阐述于2005年竣工,该阐述挖掘,大约3/4的单位位于疾苦率起码抵达20%的社区。

  正在第八条目宗旨中,许众州和都邑的房主都能够合法地拒绝将屋子租给应用住房券的租户,只要少数公法辖区禁止此类敌视。住房券的额度往往很小,亏空以累赘中产阶层区域的房租。接纳了住房券的家庭恐怕会挖掘,能把这些优惠券派上用场的独一办法即是搬到种族远隔水平比他们现正在所住的地方更高的社区。结果,2010年,有孩子而且应用第八条目优惠券的家庭中,没有几家租住低疾苦率社区的公寓,却有一半以上的家庭正在疾苦率抵达或高出20%的社区租房,此中有些家庭租住的社区处于非常疾苦状况——疾苦率抵达40%或以上。也有少少家庭用住房券租住近郊区的公寓,这些公寓往往都位于中产阶层近郊区中的种族远隔区。

  2008年,达拉斯的一个民权构制——原宥性社区工程(Inclusive Communities Project)将得克萨斯州告上法庭,称退税宗旨的促进对非裔美邦人有分歧性影响,违犯了《平正住房法》。正在达拉斯市,全面面向家庭的退税单位中,85%修正在起码有70%住户为少数族裔的生齿普查区。原宥性社区工程不断尽力于进步达拉斯地域的种族协调水平,他们助助非裔美邦人家庭诈骗第八条目标住房券正在之前以白人工主的社区中找到可以累赘得起的公寓,可是障碍重重,由于得克萨斯州准许的有退税补贴的家庭住房工程中,有太众位于少数族裔生齿稠密的低收入区域。

  2015年6月,最高法院对原宥性社区项目一案做出鉴定,以为许众开发补贴住房的社区正在过去的政府计谋下依然变成种族远隔,云云的比例过高,恐怕违犯了《平正住房法》,固然云云的安插底本并非要加强种族远隔。可是,法官安东尼·肯尼迪写道,法庭同样以为,通过补贴住房来增援萧条的社区、为其注入新的生机也能够是合法行动。是以,该案正在胀吹天下边界内去除种族远隔中能起众大效率,还不太好说。

  都邑地域私有住屋高端化、再开辟工程和公道道道计划都迫使低收入家庭及少数族裔家庭正在内环不众的几个近郊住屋区寻找新的住房,这些地域正正在从以白人工主向以某个少数族裔为主过渡。即使正在退税宗旨和第八条目标补贴下,低收入家庭进入这些近郊住屋区,而不是进入以中产阶层为主的住屋区,那么这两个宗旨就对种族远隔有促使效率。密苏里州的弗格森即是云云一个地方,该地域位于圣道易斯野外。退税宗旨和第八条目未能给低收入家庭供给正在圣道易斯多数邑地域假寓的机遇,而是促使弗格森从种族协调社区过渡到以少数族裔为主、低收入家庭越来越众的社区。

  20世纪70年代初,似乎圣道易斯的布鲁特-伊果云云的塔楼式公房被拆毁,这些楼房所正在处所举办重修,而住户则被迫搬入其他种族远隔社区。

  民权人士和地方住房官员面对着一个绝顶棘手的困难。工人阶层家庭的收入停息仍正在接连,办事机遇所正在区域离可以累赘得起的住房却越来越远,这二者导致补贴住房的需求加倍卓越。政府官员要满意更众的此类需求,能够诈骗不众的第八条目经费,并增援正在依然实行种族远隔的社区开辟退税工程,这些社区的房租和地价都较低,中产阶层白人选民也不太会扶植失败来遏止这些工程。可是,从深刻来看,种族远隔的长远继续存正在对非裔美邦人酿成的欺负更甚于接连栖身正在太甚拥堵逼仄的空间中。两者都不是理念采选,可是,为短期的便宜付出长远的价钱或者并不值得。

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